Como novedad importante, se dispone que los adquirentes de viviendas de VPO no tendrán que devolver las exenciones o bonificaciones tributarias aplicadas, cuando la vivienda de VPO tenga el carácter de habitual y sea objeto de transmisión en el curso de un procedimiento judicial instado por una entidad financiera o como consecuencia de la venta extrajudicial por medio de notario prevista en el artículo 129 de la Ley Hipotecaria. En este caso, no tendrán que pagar los impuestos derivados por el incremento de patrimonio procedentes de esa transmisión; no tendrán que devolver las ayudas que pudieron percibir como adjudicatarios de VPO; y estarán libres del gravamen del Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Para la aplicación de este último caso es necesario modificar la Ley de Haciendas Locales, por lo que el Gobierno de Navarra ha aprobado también hoy un proyecto de Ley Foral de modificación de la Ley Foral 2/1995 de 10 marzo en el que se incluye este aspecto.

Relacionado con el Impuesto de Sociedades, se modifica el régimen fiscal aplicable a las rentas procedentes de la cesión de patentes (denominada Patent Box). Además, con una flexibilización del plazo para materializar la inversión de la Reserva especial para inversiones, se pretende favorecer la creación de actividad empresarial.

Otra de las modificaciones principales del Impuesto de Sociedades pretende dinamizar el mercado de alquiler de vivienda. Para ello el proyecto de Ley Foral introduce varios cambios en el Régimen especial de las entidades dedicadas al arrendamiento con los que se intenta promover la salida al mercado de un mayor número de inmuebles.

En la línea seguida hasta ahora, el Gobierno propone continuar con las ventajas fiscales establecidas para los emprendedores y que favorecen la presencia de circulante en las etapas iniciales del negocio. Entre estas medidas está que el pago del IRPF o de Sociedades puede ser aplazado un año sin intereses y lo mismo pasará con el pago de las retenciones a cuenta del IRPF de sus trabajadores.

En lo que afecta a las Fundaciones, se propone una modificación de su régimen tributario en la línea con lo solicitado por el sector. Consiste en regular las retribuciones que pueden percibir sus patronos y establecer sus incompatibilidades. En concreto, el proyecto de Ley Foral posibilita que los patronos puedan prestar servicios retribuidos a la fundación en el ámbito de su profesión.

Por otro lado, la nueva regulación introduce la posibilidad de que se presten servicios profesionales gratuitos a las fundaciones que quedarían equiparados fiscalmente a un donativo. Esta línea está relacionada con la figura del mentor, recogida en el I Plan de Emprendimiento.

El proyecto de Ley Foral se completa con otros seis artículos y varias disposiciones adicionales que introducen algunas novedades en otros impuestos, aunque en su mayor parte son cuestiones técnicas o actualizaciones de tasas.

Nuevo marco fiscal para las parejas estables

Algunas de las principales novedades recogidas en este proyecto de Ley Foral se derivan de la reciente sentencia del Tribunal Constitucional que anula parte de la Ley Foral 6/2000, de 3 de julio, para la igualdad jurídica de las parejas estables.

Hasta ahora, esta igualdad jurídica entre los miembros de una pareja estable y los cónyuges se extendía al régimen fiscal. El Constitucional ha dictado que esta equiparación automática atenta contra la libertad de las parejas para decidir sobre la naturaleza de su unión.

El presente proyecto de Ley Foral actualiza la redacción de cinco impuestos (IRPF, Sociedades, Patrimonio, Sucesiones y Donaciones y Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados) para adaptarlos a lo dictado por la sentencia. A partir de ahora sólo se equiparará fiscalmente a las parejas estables en el caso de que los dos miembros de la pareja lo soliciten expresamente. Para ello, el Gobierno de Navarra creará el Registro fiscal de parejas estables.

Se trata de un registro voluntario en el que los miembros de las parejas estables podrán solicitar su equiparación fiscal con el de los cónyuges de un matrimonio. Este registro estará custodiado por la Hacienda Tributaria de Navarra y será independiente de los registros municipales. Es decir, la inscripción como pareja estable no implicará en ningún caso la inscripción en el registro fiscal mientras los miembros de la pareja no la materialicen.

Para facilitar este trámite a las parejas ya existentes, Hacienda de Navarra incluirá una casilla en la próxima declaración del IRPF mediante la que los miembros de la pareja podrán solicitar su inclusión en el registro fiscal.